旧上瀬谷通信施設 跡地の再開発事業とは?テーマパーク、花博、自動運転バスの動向と現地レポート報告【2024年4月】

※2024年4月5日最終更新

 

ヨコハマの街・再開発ブログをご覧いただきありがとうございます。

今回は、横浜市瀬谷区の旧上瀬谷通信施設跡地の再開発事業について見ていきたいと思います!

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/sonota/kamiseya/kdesignnote.files/designnotekansei.pdf

旧上瀬谷通信施設は1951年から長らく米軍に接収されていた土地ですが、2015年6月に約242haが返還され、今後の土地利用に大きな注目が集まっています。

2027年には花博(横浜国際園芸博覧会)の開催が、2031年頃にはテーマパーク「KAMISEYA PARK」(仮称)の開業が予定されています。

旧上瀬谷通信施設の再開発事業について、横浜市の公開情報をもとに情報ソースを明らかにしながら概要を整理していきます。

ぜひ続きもご覧ください!

 

目次

旧上瀬谷通信施設とは?

旧上瀬谷通信施設は、横浜市の瀬谷区と旭区にまたがって立地しています。

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横浜市の中でもかなり西側に位置しており、大和市町田市とも隣接しています。

 

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鉄道の最寄駅は相鉄線 瀬谷駅ですが、直線距離でも2km以上離れており、徒歩だと20分以上かかるような距離感となっています。

ただ、鉄道アクセスは良くないものの、車の利便性はとても高いエリアです。

旧上瀬谷通信施設の周辺には、東名高速道路の横浜町田ICや保土ケ谷バイパスの上川井ICなどがあります。

 

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約242haある旧上瀬谷通信施設のうち、45.2%が国有地、9.4%が市有地、そして45.4%が民有地となっています。

民有地ではもっぱら農業が行われていますが、これまで米軍から農業基盤の整備が制限されていたため、農道や排水施設などが十分に整備されていないようです。

 

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現地の航空写真を見ると、旧上瀬谷通信施設がどの範囲にあるのか一目瞭然かと思います。

旧上瀬谷通信施設の北側は物流施設、東側はゴルフ場(程ヶ谷カントリー倶楽部)、西側南側は住宅地となっています。

再開発事業の全体像を整理

旧上瀬谷通信施設の再開発事業は、2020年3月に横浜市が策定した「旧上瀬谷通信施設土地利用基本計画」に基づいて進められています。

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この基本計画では、まちづくりのテーマや方針、土地利用の全体像、今後のスケジュールなどが示されています。

また、2023年2月には、上記の基本計画をより具体化した「旧上瀬⾕通信施設⼟地利⽤基本計画デザインノート」が公表されました。

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さて、旧上瀬谷通信施設の再開発事業の全体像は、下記地図のようになっています!

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約242haもの対象エリアを「農業振興地区」「観光・賑わい地区」「物流地区」「公園・防災地区」の4つに分けて開発する計画です。

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また、関連事業として周辺道路の整備インターチェンジの設置新たな交通システムの検討などが一体となって行われます。

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ここからは、旧上瀬谷通信施設がどのように開発されていくのか、KAMISEYA PARK(観光・賑わい地区)」、「花博(公園・防災地区)」、「周辺道路整備」「自動運転バス」の4つに焦点を絞り、それぞれ整理していきたいと思います。

 

KAMISEYA PARK(観光・賑わい地区)

2023年9月14日、横浜市は「観光・賑わい地区」事業予定者事業コンセプトを公表しました。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/kukakuseiri/kamiseya/themepark/kobo.files/0024_20230913.pdf

事業予定者は三菱地所株式会社、事業コンセプトは「KAMISEYA PARK(仮称)~世界に誇るジャパンコンテンツとジャパンテクノロジーを活用したワールドクラスの次世代型テーマパーク~」です。

また、2024年3月には各種メディアから「相鉄ホールディングス、東急、東急不動産、三菱倉庫の4社がテーマパーク開発に参画し、三菱地所と計5社で企業連合を設立する」との報道がなされました。

相鉄線や東急線など鉄道会社が参画することで、地元と一体となった開発を進める狙いがあるとみられます。

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KAMISEYA PARKの敷地面積は約706,500㎡となっており、これは東京ドーム約15個分の広さです。

駐車場4,500台分駐輪場450台分を完備するとのことで、テーマパークの規模感が伺えますね。

ちなみに開業時は年間約1,200万人の来場を見込み、段階的に1,500 万人超を目指すとのことです。

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今後のスケジュールとしては、2028年に着工、2031年頃に開業予定となっています。

KAMISEYA PARKは、「テーマパークゾーン」「駅前ゾーン」「公園隣接ゾーン」「環4西ゾーン」の4エリアに分けて開発される計画です。

ここからは、各エリアの概要を簡潔に整理したいと思います。

 

テーマパークゾーン

テーマパークゾーンは敷地面積約510,000㎡で、KAMISEYA PARKのメインエリアになります。

こちらのエリアでは入場料が必要になります。

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「最先端のエンターテイメントが集まるエリア」、「子供から大人まで楽しめるエリア」、「スリルあふれるエリア」など複数のエリアにゾーニングされ、ジャパンコンテンツと最先端のジャパンテクノロジーを活用した次世代型テーマパークとなる計画です。

 

駅前ゾーン

駅前ゾーンはテーマパークのグッズショップやコンビニ、ドラックストア、カフェ、レストランなどが入居する商業施設が設けられる計画です。

こちらは入場無料で、誰でも行き来できるようになるとのことです。

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公園隣接ゾーン

公園隣接ゾーンでは、「農と食」や「Well-being」など、自然・人・社会が調和する新しいライフスタイルを提案する、自然をコンセプトとした商業施設が設けられる計画です。

こちらも入場無料となります。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/kukakuseiri/kamiseya/themepark/kobo.files/0024_20230913.pdf

 

環4西ゾーン

環4西ゾーンは、空港や主要ターミナル駅等からのバス路線を受け止めるバスターミナル等を整備し、広域からのアクセスを強化する計画です。

 

花博(公園・防災地区)

公園・防災地区では、2027年3月~9月に「花博」(2027年国際園芸博覧会)が開催される計画です。

https://www.city.yokohama.lg.jp/shikai/kiroku/katsudo/r5/JohninKentodoR05.files/J-KTD-20240213-tb-31.pdf
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参加者数はオンライン含めて1,500万人、有料来場者数は1,000万人以上と見込んでいます。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/midori-koen/koen/tsukuru/seibikeikaku/kamiseya.files/kihonkeikakuan.pdf

なお、花博の開催終了後は同じ場所で(仮称)旧上瀬谷通信施設公園の整備が進められる予定です。

2028年度から二次整備が行われ、2043年度ごろに全面供用が開始されるスケジュール感となっています。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/midori-koen/koen/tsukuru/seibikeikaku/kamiseya.files/kishahappyou.pdf
https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/midori-koen/koen/tsukuru/seibikeikaku/kamiseya.files/kishahappyou.pdf

旧上瀬谷通信施設公園は対象エリアを「西地区」「中央地区」「北地区」「東地区」に分け、それぞれの地区に異なる特徴を持たせる計画を打ち出しています。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/midori-koen/koen/tsukuru/seibikeikaku/kamiseya.files/kishahappyou.pdfをもとに筆者作成

西地区では、現在も機能しているスポーツ活動の場を維持する計画です。

中央地区は横浜市旭区上白根町の里山ガーデンを彷彿とさせますが、北地区ではアウトドア体験施設東地区では体験農園などが計画されており、ただの自然公園ではないアクティビティ機能を充実させた施設になるようです。

現在計画されている旧上瀬谷通信施設公園の具体像をご覧になりたい方は、下記表をチェックしてみて下さい!

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/midori-koen/koen/tsukuru/seibikeikaku/kamiseya.files/kishahappyou.pdf

 

周辺道路整備

KAMISEYA PARKや花博ではかなり多くの人がアクセスすることが予想され、周辺道路の渋滞が懸念されています。

その対応策として八王子街道の拡幅、上川井IC出口の拡幅、環状4号線(海軍道路)の拡幅、道路の新設などの計画が打ち出されています。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/kukakuseiri/kamiseya/pr/news.files/0002_20230707.pdf

また、2024年2月13日に開催された横浜市の建築・都市整備・道路委員会では、新たなインターチェンジの整備に関する言及がありました。

https://www.city.yokohama.lg.jp/shikai/kiroku/katsudo/r5/JohninKentodoR05.files/J-KTD-20240213-tb-32.pdf

旧上瀬谷通信施設と東名高速道路を直結するICの整備を検討し、2030年代前半の供用開始を目指すとのことです。

概算整備費は2024年時点で360億円程度を想定しています。

https://www.city.yokohama.lg.jp/shikai/kiroku/katsudo/r5/JohninKentodoR05.files/J-KTD-20240213-tb-32.pdf

完成予定マップを見ると、料金所は旧上瀬谷通信施設のエリア内に設置されるようです。

今後のスケジュールとして、2024年度からIC整備に向けた設計および都市計画等の手続きを進めるとともに、費用負担を含めた事業計画等の検討や関係者との協議・調整を進める予定です。

 

自動運転バス(新たな交通システム)

2024年2月13日に開催された横浜市の建築・都市整備・道路委員会において、瀬谷駅と旧上瀬谷通信施設を結ぶ新たな交通システム「次世代技術(自動運転・隊列走行)を活用したバス」の導入計画が公表されました。

https://www.city.yokohama.lg.jp/shikai/kiroku/katsudo/r5/JohninKentodoR05.files/J-KTD-20240213-tb-32.pdf

瀬谷・上瀬谷間において、道路混雑の影響を受けないバス専用の道路を整備し、連節バスが最大3台で隊列走行することで、運転手の省人化を図るとともに、多くの来街者を円滑に輸送するシステムを目指すとのことです。

瀬谷駅周辺には「瀬谷ターミナル」を、旧上瀬谷通信施設エリアには「上瀬谷ターミナル」を整備し、また専用道としてシールドトンネルの整備も行う計画です。

概算事業費は2024年時点で約466億円となっています。

https://www.city.yokohama.lg.jp/shikai/kiroku/katsudo/r5/JohninKentodoR05.files/J-KTD-20240213-tb-32.pdf

今後のスケジュールとしては、2024年度から瀬谷・上瀬谷間のインフラ整備に向けた基本設計に着手し、都市計画等の法定手続きや、運行事業を含む事業計画の検討が進められる予定です。

2030年代前半の供用開始が目標となっています。

 

旧上瀬谷通信施設の跡地を現地レポート

2024年4月に旧上瀬谷通信通信施設の跡地を見てきたので、現地レポートをお送りします。

撮影した位置情報も併せて記載していますので、ぜひ現地に行った感覚でお楽しみください。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/sonota/kamiseya/kobo.files/07_designnote.pdfをもとに筆者作成
2024年4月2日撮影

2027年に開催される花博のエリア「公園・防災地区」を撮影しました。

高さ2m超の囲いが全面に設置されており、中の様子を窺うことができませんでした。

https://www.city.yokohama.lg.jp/shikai/kiroku/katsudo/r5/JohninKentodoR05.files/J-KTD-20240213-tb-31.pdfに加筆

ちなみに今回撮影した場所は、花博の完成予想図では赤丸の”日本ゾーン”ですね。

2024年4月2日撮影

周辺には「公園の整備を行っています」との看板が掲示されていました。

工事期間は令和6年3月31日までとなっているので、2024年4月時点では工事がいったん終わったということでしょうか。

年度を跨いだ契約が行われず、これから看板の差し替えがあるかもしれないですね。

2023年4月23日撮影

参考までに、約1年前に撮影した際はこんな感じでした。

 

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/sonota/kamiseya/kobo.files/07_designnote.pdfをもとに筆者作成
2024年4月2日撮影
2024年4月2日撮影

こちらも公園・防災地区になります。

こちらは何か工事が行われている様子はうかがえませんでしたが、先ほどと同様に囲いがありました。

https://www.city.yokohama.lg.jp/shikai/kiroku/katsudo/r5/JohninKentodoR05.files/J-KTD-20240213-tb-31.pdfに加筆

完成予想図でいうとCraft Villageの場所ですね。

2023年4月23日撮影

約1年前の2023年4月に同じ場所で撮影した写真ですが、このエリアでは埋蔵文化財の発掘調査が行われていました。

「令和6年3月31日(予定)まで」となっていたので、私が撮影した時はちょうど発掘調査が終わったタイミングだったかもしれません。

 

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/sonota/kamiseya/kobo.files/07_designnote.pdfをもとに筆者作成
2024年4月2日撮影

桜並木が有名な海軍道路(環状4号線)を撮影しました。

渋滞緩和策として、現在の幅員18mから幅員31mへと拡幅されて4車線になる予定です。

それに伴い、現在の桜並木は撤去されますが、海軍道路が拡幅された後に桜並木が再生される計画(新たな桜の名所づくりに向けた基本計画、2022年10月)が定められています。

https://www.city.yokohama.lg.jp/kurashi/machizukuri-kankyo/toshiseibi/jokyo/sonota/kamiseya/default20210315.files/0038_20221003.pdf

 

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2024年4月2日撮影
2024年4月2日撮影

KAMISEYA PARKの開発が計画されている観光・賑わい地区を撮影しました。

こちらはまだ手付かずの状態のようです。

横浜市の公式発表によると2028年着工予定ですから、少なくともあと4年はこの景色が続きそうです。

 

おわりに

旧上瀬谷通信施設の再開発事業について、全体像と具体的な事業内容を見てきました。

現地の様子からはまだまだイメージが付かないですが、花博はプロジェクトが進行していますし、KAMISEYA PARKも参画事業者が5社に増えるなど実現に向けて着々と動き出しています。

交通インフラの整備も並行して検討され、新たなICや自動運転バスなどの話も出てきました。

規模が大きいだけに開発期間も長くなりますが、少しずつ変わっていく街並みを見ていけるのも醍醐味の一つですよね。

 

本記事の感想や興味のあるトピックなどコメント欄にお寄せいただけると嬉しいです。

最後までご覧いただきありがとうございました。

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